江苏省委常委、副省长、无锡市委书记黄莉新接受采访（记者 徐冬儿摄） 江苏省委常委、副省长、无锡市委书记黄莉新与人民网主持人交流（记者 徐冬儿摄） 江苏省委常委、副省长、无锡市委书记黄莉新（记者 徐冬儿摄）【专访实录】[主持人]：各位人民网的网友大家好，我现在正在美丽的城市无锡，坐在我对面的这位是江苏省委常委、副省长、无锡市委书记黄莉新。黄书记，您好！[黄莉新]：您好。[主持人]：我们都知道在江苏省委全会和全省经济工作会议上，罗志军书记特别强调要谋划十二五发展的主抓手是“八项工程”，请您首先为我们介绍一下这“八项工程”。
[黄莉新]：“八项工程”是省委根据胡锦涛总书记对江苏发展提出“六个注重”的要求提出来的。“八项工程”，包括转型升级工程、科技创新工程、农业现代化工程、文化建设工程、民生幸福工程、社会管理创新工程、生态文明建设工程和党建工作创新工程这八项。全面推进“八项工程”努力打造“四个无锡”[主持人]：您上任到无锡已两个月，您提出“四个无锡”，这“四个无锡”跟“八项工程”是否有契合？[黄莉新]：江苏省委提出要全面贯彻“六个注重”、全力实施“八项工程”，具体落实到无锡，我们提出了打造“四个无锡”：加快推进生态文明建设工程和文化建设工程，打造文化特色彰显、生态环境优美的魅力无锡；加快推进科技创新工程，打造科技创新动力强劲、体制机制灵活的创新无锡；加快推进经济转型升级工程、农业现代化工程，打造发展环境优越、产业实力雄厚的创业无锡；加快推进民生幸福工程、社会管理创新工程和党建工作创新工程，打造居民生活富足、社会和谐稳定的幸福无锡。所以，打造“四个无锡”是全面贯彻“六个注重”、全面实施“八项工程”的具体行动和创新实践，通过打造“四个无锡”来全面推进“八项工程”的落实。
[主持人]：听您刚才给我们介绍“四个无锡”，应该说每一个“无锡”，都非常的有方向，目标非常的明确，提出来也非常的具体。请问您，在具体实施过程中有没有一个战略上的先后顺序？[黄莉新]：“四个无锡”是一个有机整体，魅力无锡是城市自然的环境、人文的特色和城市综合功能的一个综合体系，它是新时期无锡发展的内涵所在。创新无锡是城市发展的活力和动力，是整个城市下一阶段发展的驱动力所在。创业无锡是我们产业发展的一个重要基础，也是无锡今后一段时间发展的重要支撑。
幸福无锡是我们贯彻落实科学发展观的目标所在，也是衡量现代文化建设水平的重要标志。所以，“四个无锡”，各有侧重、又紧密联系，是一个互相促进、相辅相成的系统整体。应该讲，魅力无锡，它体现了无锡的综合竞争力，而通过创新无锡和创业无锡两个重要的渠道，最终来实现幸福无锡的目标。
[主持人]：“四个无锡”是环环相扣的，联系都非常的紧密。无锡已经跃上一个快速发展的经济平台，在无锡的经济结构当中，以民营企业上市公司的本土企业占有相当大的比重。
想问一下，创业无锡能给这些企业带来什么？[黄莉新]：无锡的整个经济总量，我简单的说是“123，789”。用具体数据来衡量，就是说我们的人均GDP1.7万美金，在江苏排第一位；经济总量6880亿，在江苏排第二位；地方财政一般预算收入615亿，在江苏排第三位。另外，我们的工业经济总量在全国大中城市里排第七位；进出口总额在全国大中城市排第八位；经济总量在全国大中城市排第九位。所以，简单的说是“123，789”。
无锡最大的特色和优势就是我们的实体经济，民族工商业和乡镇企业的快速发展，确实为现代无锡在全国、全省的地位奠定了很好的基础。下一阶段，我们要充分发挥无锡的特色和优势，进一步激发全社会创业创新的活力，大力发展实体经济。既要抓新兴产业的培育，也要抓传统产业的升级；既要抓现代服务业，也要抓先进制造业；既要抓扩内需，也要抓稳外需；既要招才引智，也要抓招商引资；形成推动经济发展的组合拳，壮大无锡实体经济的综合实力，全力促进经济平稳较快发展。
在发展过程中，我们要进一步优化政府的服务环境和政策环境，不仅为当地有志创业的人提供良好的创业平台，我们要大力吸引外资，包括和其他一些民资合作，吸引他们到无锡来投资和发展。追求“幸福无锡”在服务中化解矛盾[主持人]：这样的话，“创新”和“创业”就结合得更紧密了。刚才说到了魅力无锡，是无锡有很好的自然资源，底子很好；创新、创业无锡，现在无锡企业的民营企业和上市公司都非常的多，在全国都是名列前茅。
谈了前面三点，就说到了幸福无锡，我们知道对现在的人来说，幸福是一个非常复杂的概念，可能是大家生活越来越好了，所以对幸福的追求可能是越来越复杂、越来越多元，您能不能介绍一下，无锡人所追求的幸福是什么？[黄莉新]：幸福，它包括了多个方面，作为我们追求的一个幸福，是包括了全体人民的经济状况、健康状况、家庭状况、就业状况、文化教育，社会保障以及整个城市的生态环境。所以，它是一个综合性的概念。我们追求的是“居民生活富足、社会和谐稳定”的幸福无锡，就是要始终坚持以人为本、民生优先的理念，更加关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，大力实施城乡居民的收入倍增计划，千方百计地增加老百姓的收入。
我们提出来，到2014年，就是到要率先基本实现现代化的时候，城市居民的收入要达到4.8万元，农民人均纯收入要2.43万元，不断提高老百姓的生活水平，改善城乡居民的生活质量。要不断完善医疗卫生服务体系、终身教育体系、就业、创业的服务体系、养老服务体系以及住房保障体系建设，为老百姓提供全方位的服务。我们还要在推进幸福无锡的过程中，提高整个城乡居民的文明程度，提高居民道德素养和科学文化素质。
同时，要加快社会管理创新步伐，老百姓对公共安全和社会管理的满意率要达到90%以上，营造一个和谐稳定的社会环境，让“幸福无锡”人人向往。[主持人]：您刚才说到社会安全的满意度，他们对这个现在达到怎样的状况？[黄莉新]：总体来讲，无锡的发展进入一个新的阶段，我们的服务和老百姓的需求还是有差异的。
[主持人]：需求越来越高。[黄莉新]：差异还是有的。另外，我们现在处在矛盾的凸显期，化解矛盾也是促进社会和谐的一个重要任务。
对于今年的发展思路，我们是以“四个坚持”作为导向。一是坚持以率先争先确立发展目标。
围绕加快打造“四个无锡”的要求，着眼于能好则好、能快则快、能优则优，进一步增强比先进、学先进、赶先进的意识，确立攀高比强的参照系，明确争先、进位、提速、赶超目标，力争当好全省率先基本实现现代化的先行军。二是坚持以创新创造增强发展动力。围绕打造“四个无锡”的要求，坚定不移把创新作为经济社会发展的第一驱动力，全面推进科技创新、体制机制创新和管理创新，充分激发基层和群众的创造活力，在全社会营造鼓励创新、支持创造的浓厚氛围，当好全省科学发展的排头兵。
三是坚持以民生改善检验发展成果。围绕打造“四个无锡”的要求，始终坚持把保障改善民生、维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，在民生事业上倾注更多的精力、投入更多的财力，多做惠民利民的实事好事，努力营造人民安居乐业、社会和谐稳定的良好环境。四是坚持以务实作风保障发展成效。
围绕打造“四个无锡”的要求，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，继续发扬无锡“四千四万”精神，始终保持昂扬向上的精神风貌、奋发有为的进取意识、敢打敢拼的工作干劲、扎根群众的务实作风，以为民、务实、清廉的良好作风保障发展、取信于民。今年，我们启动了“三个年”建设活动。
第一个年，就是大力开展“作风建设年”活动。春节上班以后第一天就开了作风建设年推进动员大会，我们提出来加强领导干部作风建设，树立开拓创新、勤政廉政的良好形象；加强机关作风建设，树立为民务实、优质高效的良好形象，加强行风、政风建设，树立公平、公正、服务群众的良好形象；加强基层干部的作风建设，树立真情为民、服务群众的良好形象；加强党风廉政建设，树立公道正派、清正廉洁的良好形象，以作风建设的率先来推动各项工作的率先。第二个年，大力开展“项目推进年”活动。
抓项目，就是抓发展，抓项目就是抓转型，抓项目就是抓民生，所以我们把抓项目摆在重要的位置，以项目建设为切入点，来增强无锡发展的动力和活力。第三个年，大力开展“基层组织建设年”活动。我们提出以加强基层党组织为核心的基层组织建设，包括基层社区组织建设、村民自治组织建设、社会治安综合治理组织建设和群团基层组织建设，努力实现“四个化”，就是基层组织设置网格化，即网格化全覆盖；基层组织服务扁平化，社区的工作人员，是直接服务到老百姓，服务到每一户，就是扁平化的服务、扁平化的管理；基层组织服务组团化，以基层党组织为核心，建立一个为老百姓提供各项服务的综合平台；基层基础保障系统化，就是人才物要向基层倾斜，增强基层组织服务群众化解矛盾的能力，通过在服务中来化解一些矛盾，促进和谐社会建设。
这三个年活动是三个切入点，项目推进年立足于发展，作风建设年提升干部的“精气神”，而基层组织建设年侧重在社会的管理和创新，来全面推动和保障整个经济社会的发展。符合环境要求的企业才能在无锡落户[主持人]：您刚才说到无锡可能正处于一个很多矛盾都比较突出的时期，随着经济的发展，环境问题也会凸显，您在处理这些矛盾的时候，有什么好的方法。
[黄莉新]：随着经济的发展，如何来处理好环境的关系，是一个很重要的课题。无锡的太湖治理，经过了几年，已经取得了初步的成效。我们下一阶段要坚持不懈地推进太湖治理，要进一步加大控源截污、生态清淤，包括打捞蓝藻的力度，确保水质持续改善。从无锡的产业发展来讲，现在包括招商引资，我们的门槛是很高的，要符合整个环境的要求。
我们要发展高科技、高效益、高附加值、低污染的项目，在新的项目里面，一定要坚持这个原则。另外，在一些传统产业的转型升级上，对于一些严重污染的企业，我们要继续坚决采取关停并转措施。在无锡的污染企业，我们已经关了三千多家。[主持人]：从刚开始规划的时候就控制污染企业。
[黄莉新]：对于新项目，我们严格把关。另外，对老的企业，就是严重污染的企业，我们要依法取缔关闭，无锡不能有严重污染的企业。因为无锡的开发强度是比较高的，达到30%。资源环境的约束比较大，对产业发展提出了更高的要求，我们必须把环保始终摆在优先的位置，将其作为一个很重要的控制指标，经济要发展，环境也要持续改善，我们既要金山银山，也要绿水青山。
网民的诉求要件件落实、件件回应[主持人]：这个说得非常好，既要金山银山，也要绿水青山。环境问题是功在当下、利在千秋的问题。很多居民的幸福感可能就体现在每天出去散步，能呼吸到新鲜空气。目前中国的网民已经达到了5亿，黄书记平时有没有经常上网？[黄莉新]：上网，我经常上网，特别是人民网，我几乎是天天看，还有腾讯网，也看得比较多。
[主持人]：您平时上网主要关注什么样的消息？[黄莉新]：我关注几个方面，一是关注国家大事，中央有什么新的政策、新的要求，这都是我很关注的。第二是关注各地有一些什么重大的创新举措。第三，我关注老百姓在网上的需求，反映最突出的一些问题，我主要关注这三方面问题。
[主持人]：您是否会在网上和网民互动，比如微博、QQ帐号之类的。[黄莉新]：我还没有用微博。
但是，QQ和其他一些通讯工具，我还是用得比较多。[主持人]：现在网络问政在各地发展得相当快，也非常受重视，人民网的地方领导留言板在网络问政平台上走得很靠前，你怎样看待网络问政。[黄莉新]：我觉得网络问政是发扬民主、倾听群众呼声的一个重要平台。作为我们领导干部，都应该充分的利用好这个平台，通过网络来问政于民、问需于民、问计于民，更好地服务于老百姓。
我也非常地支持我们的政府网站，因为政府网站上面都有信箱，领导信箱都有，老百姓给我们提出来的每一件的要求，我们都要求件件有落实，事事有回应。[主持人]：有些您会亲自看到或者亲自做批示。[黄莉新]：我亲自做的。
[主持人]：很多领导谈到怎么样看待网络的时候，会说网络是一把双刃剑，有利也有弊，您怎样看待这把双刃剑。[黄莉新]：我觉得网络的世界是一个开放的世界，网络发展以后，确实缩短了人与人之间的距离，也加速了信息的传播。当然，网上有很多是正面的，是实事求是的。
所以，我们要用好网络，一些反映实事求是的东西和一些正面的东西，作为党委和政府都要积极的去吸收和采纳，来改进我们的工作，更好地为老百姓提供服务。当然，网上也有一些不实事求是的，当然是极少数的，我们网上要坚持实事求是，弘扬正气，做到讲真话、扬正气、促和谐。确保2014年在全省率先基本实现现代化[主持人]：这次来到无锡，看到很多领导都在用微博、微信之类的(软件)，他们都在学，有这种心态，可能也是一种创新吧。
我看很多领导都在互相讨论，你的微博有多少粉丝，等等，我认为这是很好的信号。黄书记到无锡上任刚两个月，您眼中的无锡今后会是怎样的？[黄莉新]：按照江苏省委的要求，我们苏南地区要在2015年率先基本实现现代化。我到了无锡以后，根据无锡的实际情况，对照四大类30项的现代化指标，提出加快打造“四个无锡”，确保2014年在全省率先基本实现现代化。第一，打造文化特色彰显，生态环境优美的魅力无锡。
加大文化建设的力度，打造区域性的文化中心。加强生态环境建设，进一步地改善人居环境。
我们还要争取建成国家生态园林城市，文化产业占GDP要达到6%，进一步增强无锡在全国乃至在国际上的影响力、吸引力和综合竞争力。第二，打造科技创新动力强劲、体制机制灵活的创新无锡。我们要把无锡建成人才集聚的高地、高科技产业集聚的高地。
加大体制机制的改革、管理的改革和创新力度，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，打响“创新无锡”品牌，使得无锡不仅走在全省的前面，很多方面要走在全国的前面。第三，打造发展环境优越、产业实力雄厚的创业无锡。我们要建成以新兴产业为主导、以现代服务业为主体、以先进制造业为支撑、以现代农业为基础的现代产业体系。我们高新技术产业的占比要达到45%，服务业的占比要达到48.5%。
农业现代化的综合发展水平要达到90%，这样建立一个新兴的产业体系，使得无锡的产业实力得到明显提升。第四，打造居民生活富足、社会和谐稳定的幸福无锡。让老百姓的收入得到进一步的提高，刚才我说了城市居民的收入要达到4.8万元左右，农村人均纯收入要2.43万元左右。
同时，社会的保障体系以及整个为老百姓的服务体系要全面建立健全，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。[主持人]：今天非常感谢黄莉新书记能够在这里跟我们分享“四个无锡”，也希望无锡在打造“四个无锡”过程中，能够让无锡人民生活得更加幸福，谢谢黄书记。[黄莉新]：谢谢。
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