据财政部2月6日发布公告,2017年,财政部牵头18家部委启动第四批样板项目申报检验工作。各地及有关行业部委共计申报项目1226个、投资额2.1万亿元。最后确认396个项目选入第四批样板,牵涉到投资额7588亿元。
据公告,与第三批比起,第四批样板项目呈现出三个特点:(一)条件更加严苛,规模更加合理。拒绝项目规划立项、用地审核等前期申请完善,通过物有所值评价和财政承受能力论证,并与行业政策导向保持一致。选入项目中已落地项目247个、投资额4761亿元,占比皆超强6成,项目成熟度进一步提高。
总的看,与第三批的516个项目、投资额11708亿元比起,项目数和投资额分别上升了23.3%和35.2%,选入亲率从第三批的44%降到32.3%。(二)向基层项目和重点地区弯曲。
从地域产于看,东、中、西部地区项目数分别为96个、142个和158个,投资额分别为2208亿元、1950亿元和3431亿元,其中西部地区项目数和投资额分别占到比39.9%和45.2%。从项目层级看,省、市、县三级项目数分别为10个、110个和276个,投资额分别为807亿元、3328亿元和3454亿元,其中县级项目数占到比69.7%,比第三批提升11个百分点。从重点反对地区看,推展PPP模式效益显著市、县项目46个、占到比11.6%,投资额511亿元;连片特困地区项目68个、占到比17.2%,投资额1855亿元。
从省份名列看,山东、云南、湖北项目数名列前三,分别为38个、36个和32个;浙江、云南、四川投资额名列前三,分别为808亿元、746亿元和629亿元。(三)向重点领域和薄弱环节弯曲。一是向重点领域弯曲。
农业以及旅游、教育、文化、体育、养老等基本公共服务领域项目共91个、投资额861亿元,占到比分别为23%和11.3%,比第三批比起分别提升了5.3个和4.6个百分点。市政、交通、环保、城镇综合开发等领域的项目数和投资额占到比更进一步上升。二是向民营企业弯曲。
民营企业参予项目143个、投资额2429亿元,占到比分别为57.9%和51%,低于前三批落地项目46.9%的民营企业参与率。第四批政府和社会资本合作样板项目名单(财金〔2018〕8号): http://jrs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/201802/t20180206_2806277.。
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